国家已经明确规定,除到2003年6月30日以前禁止使用实心粘土砖的170个城市外,所有省会城市在2005年底以前也将全面禁止使用。同时,不少省市还制定了各县禁止使用时间表。让实心粘土砖限期“下岗”,无疑是功在当代、利在千秋的决定。
但是,由于种种原因,目前各地施工企业采用传统实心粘土砖的比例仍居高不下,据了解目前新型墙材仅占墙材总量的28%。笔者认为,新型墙材推广使用工作滞后,其主要原因有三:一是宏观调控政策力度不够,不少新型墙材生产企业和传统砖瓦企业,无力进行新产品开发和自我改造;二是新型墙材产品价格高于无偿取土、廉价劳动力生产的实心粘土砖;三是部门分割、各自为政、配合不够,致使新型墙材的发展和推广应用总不尽如人意。
保护耕地和环境,事关国家经济社会发展,事关亿万人民群众的生存,因此,笔者建议各地政府的计委、国土、建设、建材和乡镇等部门宏观调控,形成合力,出台统一配套政策,既要对破坏耕地、污染环境的实心粘土砖生产企业严加控制,区别不同情况限期让实心粘土砖“下岗”;更要大力扶持新型墙材的发展,对新型墙材革新的科研、技改、新建和扩建项目,实行优先立项、优先安排资金、优惠征收税费的“三优”政策。
在相关技术配套方面,当前最为迫切的是住宅设计、施工技术要求应尽快跟上。新型墙材的生产历史较短,有关新型墙材住宅设计规范、构造详图、施工规程、预算定额等都未能配套跟上;施工企业也缺乏新型墙材的施工经验,甚至采用传统的方法使用新型墙材。其次,还要提高新型墙材的科技含量。从总体来讲,我国目前新型墙材的生产仍处于粗放式阶段,不仅产品科技含量较低,而且产品售价也较高。因此,应通过引进生进技术、自主创新开发、科研成果转让、中外合资经营等形式,大力促进和推动新型墙材企业产品上档次、上规模,提高产品合格率,降低产品售价,使新型墙材早日在我国得到广泛推广应用。
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