西气东输下游市场争雄上海独善其身？

　　今年7月4日，西气东输中外合资各方正式开工，预计2004年，首批天然气将经过4000公里的长途跋涉，进入上海居民家中。 根据西气东输中外合资各方框架协议，中石油、中石化、壳牌等几家国内外著名公司瓜分了上中游建设和经营，下游城市配气则由各个城市具体负责资金的落实与项目管理。而各地对引进各路资本兴趣颇大。11月4日下午，新奥燃气总经理办公室钟主任向记者分析了其中的原因。 她说，原先一些城市也建立了煤气管道，由国有企业垄断经营，但多数由于经营效益低下，造成亏损，给地方政府带来不小负担。因此，许多地方政府现在很愿意引进社会资金或者外资，希望以先进的管理模式，提高经营效率，减少财政压力。“考虑到管网建设的特殊性，各地一般只允许本地设立一家天然气公司。在获得特许经营权后，建立独资公司或合资公司进行经营。” 对西气东输天然气的价格，国家计委出台了指导价，但具体价格由同各地政府协商确定。钟进一步介绍说，根据他们与地方政策签订的协议，大城市企业注册资金一般在1亿元以上，投资在6～7年可以收回投资，小城市企业注册资金3000万～5000万元，收回投资则只需要4～5年。目前，新奥燃气已经在全国获得了近30个城市的特许经营权。照此计算，新奥的投资回报率最高为25%，最低也超过了12%。而香港中华煤气执行董事陈永坚曾透露，下游业务毛利率一般在15%左右，高于中游的12%，而且与上中游相比投资相对较少，风险降低。 回报如此可观，就不难理解各路资本为何要削尖脑袋进入下游市场。 转型麻烦重重上海动作缓慢事出有因 作为西气东输终端城市之一的上海，目前日用人工煤气1000万立方米左右。面对这个庞大的市场，在其他地方攻城略地的新奥、中华煤气等公司似乎没有动静。知情人士指出，不是他们不想动，而是上海实在太大，难动。 上海早在几年前就已经在全市建立了比较完善的管道煤气网络，总长度超过6000公里。现在上海有4家人工煤气公司，3家煤气销售公司。由于长期亏损，市政府每年要付出大量财政补贴，前年便高达5亿元。去年经过行业重组后，上海煤气行业才逐步减少亏损。 上海现用气源来自东海天然气田，据介绍，目前浦东地区天然气为1.45元／立方米，浦西的人工煤气为0.9元／立方米。同济大学的冯良介绍说，每立方米的天然气的热能是人工煤气的2.5倍。照此计算，在保持同等热能的前提下，天然气的价格最高为2.25元。而根据国家计委确定的指导价，上海为1.29元。很显然，西气东输后，上海的天然气价格有降低的空间。 但是，正是由于具有比较完善的管道网络，上海在下游建设上显得比较慎重。