氢氯氟烃类物质和氢氟烃类物质被视为破坏臭氧层的氟氯烃类物质的代替性物质，将其当作制冷空调以及冷冻机器上的冷媒使用。但是因为温室效应问题越来越严峻，所以日本政府制定了相关法律以淘汰氟利昂制冷剂。
日前，氟利昂制冷剂的回收仅仅停留在了30%左右，而且在机器的使用过程中还存在泄漏的情况。如果不采取对策的话，据预计在20年以后，氟利昂代替物的排放量将会升至现在的3倍。为此，日本政府制定了新的修正案，将现在普遍使用在制冷空调以及冷冻机器上的氟利昂制冷剂（氢氯氟烃类物质和氢氟烃类物质）进行替换，替换为可以减缓温室效应的物质。
法律中规定，制造氟利昂制冷剂的制造商，需要将氟利昂制冷剂替换为可以减缓温室效应的物质并且有计划的减少氟利昂制冷剂的生产量。则对于商务用制冷空调以及冷冻机器的制造商的要求是，需要制造商开发新型机器，不再使用氟利昂制冷剂或将其换为可以减缓温室效应的物质。
同时，也要求使用机器的用户对机器进行定期检查以防止放生氟利昂泄漏情况，若发生氟利昂大量泄漏的问题，需向相关部门报告。
此外，导入的一些新制度规定，回收企业需进行注册，资源再利用企业需获得许可证。为了削减氟利昂制冷剂的排放量，从开始制造到废弃为止始终采取一贯的对策。
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