在征求意见稿发布两个月后，工信部5月10日正式对外发布《关于促进太阳能热水器行业健康发展的指导意见》。意见提出到2015年培育3家年产销量在250万台以上的龙头企业，太阳能热水器在整个热水器行业中所占比重超过40%，能效等级二级以上的产品市场占有率达到50%。与征求意见稿相比，此次正式意见个别指标出现微调，而意见同时表示，太阳能整机产品未来有望纳入国家“CCC”认证管理目录。
相关分析认为,3C认证通过统一目录、统一标准、技术法规等一揽子解决方案，建立与国际规则相一致的评定程序。纳入3C管理目录，对于促进太阳能热水器贸易的便利化和自由化起到不小作用。
此次意见稿的正式发布对行业来讲可谓久旱逢甘霖。中怡康监测数据显示，2012年全年太阳能热水器市场零售量同比下降32.26%，零售额同比下降30.17%，而业内企业去年业绩增幅与往年相比也在大幅下滑。
业内人士认为，此次意见稿的正式面世将明确中期太阳能行业的整体业绩走势。由于扶持态度明确，未来政府不排除采取出台集中采购目录等方式，集中扶持一批大企业，整个行业的基本面和集中度都有望提高。
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